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老人福利法


(民國 96 01 31 修正))


























1



為維護老人尊嚴與健康,安定老人生活,保障老人權益,增進老人福利,特制定本法。



2



本法所稱老人,指年滿六十五歲以上之人。



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本法所稱主管機關:在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。


 


本法所定事項,涉及各目的事業主管機關職掌者,由各目的事業主管機關辦理。


 


前二項主管機關及各目的事業主管機關權責劃分如下:


一、主管機關:主管老人權益保障之規劃、推動及監督等事項。


二、衛生主管機關:主管老人預防保健、心理衛生、醫療、復健與連續性照護之規劃、推動及監督等事項。


三、教育主管機關:主管老人教育、老人服務之人才培育與高齡化社會教育之規劃、推動及監督等事項。


四、勞工主管機關:主管老人就業免於歧視、支援員工照顧老人家屬與照顧服務員技能檢定之規劃、推動及監督等事項。


五、建設、工務、住宅主管機關:主管老人住宅建築管理、公共設施與建築物無障礙生活環境等相關事宜之規劃、推動及監督等事項。


六、交通主管機關:主管老人搭乘大眾運輸工具之規劃、推動及監督等事項。


七、保險、信託主管機關:主管本法相關保險、信託措施之規劃、推動及監督等事項。


八、警政主管機關:主管本法相關警政、老人保護措施之規劃、推動及監督等事項。


九、其他措施由各相關目的事業主管機關依職權規劃辦理。.



4



下列事項,由中央主管機關掌理:


一、全國性老人福利政策、法規與方案之規劃、釐定及宣導事項。


二、對直轄市、縣(市)政府執行老人福利之監督及協調事項。


三、中央老人福利經費之分配及補助事項。


四、老人福利服務之發展、獎助及評鑑之規劃事項。


五、老人福利專業人員訓練之規劃事項。


六、國際老人福利業務之聯繫、交流及合作事項。


七、老人保護業務之規劃事項。


八、老人住宅業務之規劃事項。


九、中央或全國性老人福利機構之設立、監督及輔導事項。


十、其他全國性老人福利之策劃及督導事項。



















5



下列事項,由直轄市、縣(市)主管機關掌理:


一、直轄市、縣(市)老人福利政策、自治法規與方案之規劃、釐定、宣導及執行事項。


二、中央老人福利政策、法規及方案之執行事項。


三、直轄市、縣 (市)老人福利經費之分配及補助事項。


四、老人福利專業人員訓練之執行事項。


五、老人保護業務之執行事項。


六、老人住宅之興建、監督及輔導事項。


七、直轄市、縣(市)老人福利機構之輔導設立、監督檢查及評鑑獎勵事項。


八、其他直轄市、縣(市 )老人福利之策劃及督導事項。



6



各級政府老人福利之經費來源如下:


一、按年編列之老人福利預算。


二、社會福利基金。


三、私人或團體捐贈。


四、其他收入。



7



主管機關應置專責人員辦理本法規定相關事宜;其人數應依業務增減而調整之。


 


老人福利相關業務應遴用專業人員辦理。





































8



主管機關及各目的事業主管機關應各本其職掌,對老人提供服務及照顧。


 


提供原住民老人服務及照顧者,應優先遴用原住民或熟諳原住民文化之人。


 


前項對老人提供之服務及照顧,得結合民間資源,以補助、委託或其他方式為之;其補助、委託對象、項目、基準及其他應遵行事項之辦法,由主管機關及各目的事業主管機關定之。



9



主管機關應邀集老人代表、老人福利相關學者或專家、民間相關機構、團體代表及各目的事業主管機關代表,參與整合、諮詢、協調與推動老人權益及福利相關事宜;其中老人代表、老人福利相關學者或專家及民間相關機構、團體代表,不得少於二分之一,且老人代表不得少於五分之一,並應有原住民老人代表或熟諳原住民文化之專家學者至少一人。


 


前項之民間機構、團體代表由各該轄區內立案之民間機構、團體互推後由主管機關遴聘之。



10



主管機關應至少每五年舉辦老人生活狀況調查,出版統計報告。



經濟安全



11



老人經濟安全保障,採生活津貼、特別照顧津貼、年金保險制度方式,逐步規劃實施。


 


前項年金保險之實施,依相關社會保險法律規定辦理。



12



中低收入老人未接受收容安置者,得申請發給生活津貼。


前項領有生活津貼,且其失能程度經評估為重度以上,實際由家人照顧者,照顧者得向直轄市、縣(市)主管機關申請發給特別照顧津貼。


 


前二項津貼請領資格、條件、程序、金額及其他相關事項之辦法,由中央主管機關定之;申請應檢附之文件、審核作業等事項之規定,由直轄市、縣(市)主管機關定之。


 


領取生活津貼及特別照顧津貼之權利,不得扣押、讓與或供擔保。


不符合請領資格而領取津貼者,其領得之津貼,由直轄市、縣(市)主管機關以書面命本人或其繼承人自事實發生之日起六十日內繳還;屆期未繳還者,依法移送行政執行。



13



對於心神喪失或精神耗弱致不能處理自己事務之老人,法院得因主管機關之聲請,宣告禁治產。


 


前項所定得聲請禁治產之機關,得向就禁治產之聲請曾為裁判之地方法院,提起撤銷禁治產宣告之訴;於禁治產之原因消滅後,得聲請撤銷禁治產。


 


禁治產宣告確定前,主管機關為保護老人之身體及財產,得聲請法院為必要之處分。



14



為保護老人之財產安全,直轄市、縣(市)主管機關應鼓勵其將財產交付信託。


 


無法定扶養義務人之老人經法院宣告禁治產者,其財產得交付與經中央目的主管機關許可之信託業代為管理、處分。







































































15



直轄市、縣(市)主管機關對於有接受長期照顧服務必要之失能老人,應依老人與其家庭之經濟狀況及老人之失能程度提供經費補助。


前項補助對象、基準及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。



服務措施



16



老人照顧服務應依全人照顧、在地老化及多元連續服務原則規劃辦理。


直轄市、縣(市)主管機關應依前項原則,並針對老人需求,提供居家式、社區式或機構式服務,並建構妥善照顧管理機制辦理之。



17



為協助失能之居家老人得到所需之連續性照顧,直轄市、縣(市)主管機關應自行或結合民間資源提供下列居家式服務:


一、醫護服務。


二、復健服務。


三、身體照顧。


四、家務服務。


五、關懷訪視服務。


六、電話問安服務。


七、餐飲服務。


八、緊急救援服務。


九、住家環境改善服務。


十、其他相關之居家式服務。



18



為提高家庭照顧老人之意願及能力,提升老人在社區生活之自主性,直轄市、縣(市)主管機關應自行或結合民間資源提供下列社區式服務:


一、保健服務。


二、醫護服務。


三、復健服務。


四、輔具服務。


五、心理諮商服務。


六、日間照顧服務。


七、餐飲服務。


八、家庭托顧服務。


九、教育服務。


十、法律服務。


十一、交通服務。


十二、退休準備服務。


十三、休閒服務。


十四、資訊提供及轉介服務。


十五、其他相關之社區式服務。 



19



為滿足居住機構之老人多元需求,主管機關應輔導老人福利機構依老人需求提供下列機構式服務:


一、住宿服務。


二、醫護服務。


三、復健服務。


四、生活照顧服務。


五、膳食服務。


六、緊急送醫服務。


七、社交活動服務。


八、家屬教育服務。


九、日間照顧服務。


十、其他相關之機構式服務。


前項機構式服務應以結合家庭及社區生活為原則,並得支援居家式或社區式服務。


 



20



前三條所定居家式服務、社區式服務與機構式服務提供者資格要件及服務之準則,由中央主管機關會同中央各目的事業主管機關定之。


 


前項服務之提供,於一定項目,應由專業人員為之;其一定項目、專業人員之訓練、資格取得及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。


 



21



直轄市、縣(市)主管機關應定期舉辦老人健康檢查及保健服務,並依健康檢查結果及老人意願,提供追蹤服務。


 


前項保健服務、追蹤服務、健康檢查項目及方式之準則,由中央主管機關會同中央衛生主管機關定之。


 



22



老人或其法定扶養義務人就老人參加全民健康保險之保險費、部分負擔費用或保險給付未涵蓋之醫療費用無力負擔者,直轄市、縣(市)主管機關應予補助。


 


前項補助之對象、項目、基準及其他相關事項之辦法,由中央主管機關定之。


 



23



為協助老人維持獨立生活之能力,直轄市、縣(市)主管機關應辦理下列服務:


一、專業人員之評估及諮詢。


二、提供有關輔具之資訊。


三、協助老人取得生活輔具。


中央主管機關得視需要獎勵研發老人生活所需之各項輔具、用品及生活設施設備。


 



24



無扶養義務之人或扶養義務之人無扶養能力之老人死亡時,當地主管機關或其入住機構應為其辦理喪葬;所需費用,由其遺產負擔之,無遺產者,由當地主管機關負擔之。


 



25



老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施,應予以半價優待。


 



26



主管機關應協調目的事業主管機關提供或鼓勵民間提供下列各項老人教育措施:


一、製播老人相關之廣播電視節目及編印出版品。


二、研發適合老人學習之教材。


三、提供社會教育學習活動。


四、提供退休準備教育。


 



27



主管機關應自行或結合民間資源,辦理下列事項:


一、鼓勵老人組織社會團體,從事休閒活動。


二、舉行老人休閒、體育活動。


三、設置休閒活動設施。


 



28



主管機關應協調各目的事業主管機關鼓勵老人參與志願服務。


 



29



雇主對於老人員工不得予以就業歧視。


 



30



有法定扶養義務之人應善盡扶養老人之責,主管機關得自行或結合民間提供相關資訊及協助。



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